Постановление Правительства РФ № 778 «Об утверждении требований к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ и требований к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»: ключевые положения
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 778 «Об утверждении требований к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов загрязняющих веществ и …»
Источник: Официальное опубликование правовых актов
—
Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 778 устанавливает обязательные требования к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также к техническим средствам фиксации и передачи информации в государственный реестр объектов НВОС. Документ принят в соответствии со статьёй 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и с 1 сентября 2025 года заменяет действовавшее ранее постановление № 263 от 13.03.2019. Для «Евротехлаб» документ является ключевым при проектировании и внедрении САКВ: он определяет состав измеряемых параметров, требования к погрешности, периодичности усреднения и передаче данных в реестр ОНВОС.
—
Сфера действия и срок
Постановление утверждает два блока требований (п. 1):
- требования к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ;
- требования к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов и (или) сбросов в государственный реестр объектов НВОС.
—
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует в течение 6 лет со дня вступления в силу (п. 3). Одновременно признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 263 (п. 2).
—
Виды автоматических средств измерения
Автоматические средства измерения подразделяются на два вида (п. 2 требований):
- автоматические средства измерения показателей выбросов загрязняющих веществ;
- автоматические средства измерения показателей сбросов загрязняющих веществ.
—
Автоматические средства измерения должны соответствовать законодательству об обеспечении единства измерений и обеспечивать передачу информации по информационно-телекоммуникационным сетям в технические средства фиксации и передачи информации в формате, утверждённом Росприроднадзором (п. 1 требований).
—
Измеряемые параметры выбросов
При нормальных условиях автоматические средства измерения выбросов должны обеспечивать измерение и учёт следующих параметров (п. 3 требований):
- концентрации загрязняющих веществ в мг/м³;
- объёмного расхода отходящих газов в м³/ч;
- давления отходящих газов в кПа;
- температуры отходящих газов в °С;
- содержания кислорода в отходящих газах в процентах (при необходимости);
- влажности отходящих газов в процентах (при необходимости).
—
—
Измеряемые параметры сбросов
При нормальных условиях автоматические средства измерения сбросов должны обеспечивать измерение и учёт следующих параметров (п. 4 требований):
- концентрации загрязняющих веществ в мг/м³;
- объёмного расхода сбрасываемых сточных вод в м³/ч;
- температуры сбрасываемых сточных вод в °С;
- водородного показателя сбрасываемых сточных вод в единицах pH;
- величины химического потребления кислорода в мг/дм³;
- мутности.
—
—
Метрологические требования
Закон устанавливает требования к диапазону измерений, погрешности и типу средств измерений (п. 5–7 требований).
«Автоматические средства измерения должны обеспечивать верхний предел измерения не менее 2,5-кратного значения показателя выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ, установленного для конкретного стационарного источника выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду комплексным экологическим разрешением».
— п. 5
Погрешность автоматических средств измерения определяется при утверждении типа средств измерения в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений (п. 6). Автоматические средства измерения должны быть утверждённых типов средств измерений (п. 7).
—
Требования к работе и передаче данных
Автоматические средства измерения должны обеспечивать измерение и передачу информации о результатах измерений с заданной периодичностью (п. 8 требований):
«а) обеспечивать измерение и передачу в технические средства фиксации… информации о результатах измерений выбросов загрязняющих веществ, усреднённых за каждые 30 минут; б) обеспечивать измерение и передачу… информации о результатах измерений сбросов загрязняющих веществ, усреднённых за каждые 3 часа».
— п. 8
Кроме того, средства измерения должны вести учёт результатов измерений, сохранять работоспособность в течение 1 суток с переходом на автономное электропитание при сбоях энергоснабжения, аварий и сбоев технологического процесса, а также сохранять целостность данных в таких ситуациях (п. 8 требований).
—
Технические средства фиксации и передачи информации
Технические средства фиксации и передачи информации включают программное обеспечение и технические устройства предприятия, а также программные средства реестра ОНВОС (п. 1 требований к техническим средствам). Они должны обеспечивать (п. 2 требований):
- приём информации, получаемой от автоматических средств измерения;
- передачу в реестр информации о результатах измерений выбросов, усреднённых за каждые 30 минут;
- передачу в реестр информации о результатах измерений сбросов, усреднённых за каждые 3 часа;
- хранение информации при изменении подачи энергии от внешних источников в течение не менее одного года;
- сохранение переданной информации с регистрацией времени и даты остановки и возобновления работы автоматических средств измерения;
- идентификацию и авторизацию производственных объектов и каждого конкретного источника выбросов и сбросов в реестре;
- достоверность приёма и передачи информации, предотвращение её искажения с учётом требований о защите информации.
—
Программные средства реестра должны принимать информацию, вести её учёт и хранить в течение не менее 7 лет (п. 5 требований к техническим средствам).
—
Значение для «Евротехлаб»
- «Евротехлаб» разрабатывает и внедряет комплексы постоянного контроля выбросов (КПКВ) в соответствии с требованиями постановления № 778;
- компания подбирает автоматические средства измерения утверждённых типов с необходимым диапазоном и погрешностью, обеспечивая 2,5-кратный запас по верхнему пределу измерения;
- «Евротехлаб» настраивает передачу данных в государственный реестр ОНВОС с усреднением за 30 минут для выбросов и за 3 часа для сбросов в формате, утверждённом Росприроднадзором;
- компания обеспечивает резервное питание, хранение данных не менее одного года и защиту информации от искажения.
—
—